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普兰店区教育文化体育局关于做好2017年义务教育阶段学校招生入学工作的意见

2017年06月27日 08:47:29 访问量:1611 作者:普兰店区教文体

各中小学:

  为做好义务教育阶段学校招生入学工作,根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《辽宁省义务教育条例》、《教育部办公厅关于做好2017年城市义务教育招生入学工作的通知》、《辽宁省教育厅关于做好2017年中小学招生和初中生毕业升学考试工作的通知》《大连市教育局关于做好2017年义务教育阶段学校招生入学工作的意见》等法律、法规和政策规定,现就普兰店区2017年义务教育阶段学校招生入学工作提出以下意见:

一、指导思想和总体要求

(一)坚持以推进教育公平、促进义务教育优质均衡发展为目标,以构建面向每一位适龄儿童少年的教育服务体系、切实维护中小学生的合法权益为原则,依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。

(二)教育文化体育根据适龄学生人数、学校布局和规模、交通状况等因素,按照确保公平和就近入学原则,合理制定年度学区划分方案,为每所义务教育阶段学校科学划定招生范围,确保符合条件的适龄儿童免试就近接受义务教育。学校接收学生就近入学主要依据学生父母或者其他法定监护人(以下简称“家长)的房产证、户口簿。对无房租房等其他无房产证的情况由各地区教育行政部门本着公开公正和有利于就近入学的原则进行调配。

(三)免试就近入学是《义务教育法》根据儿童、少年身心发育的特点和义务教育的性质所确立的基本入学制度,是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利,学校不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源;不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考;各小学不得为任何初中学校的违规招生进行宣传动员。未经区教育文化体育局批准,任何学校不得擅自以开办特长班(含双外语班)、举办各种学科类实验班和招收体育、艺术特长生等名义跨学区招生。

(四)按照国家学校管理规范,根据本地区实际,合理确定义务教育阶段学校班级规模,原则上小学班额不超过45人,初中班额不超过50人。进城务工人员随迁子女相对集中的学校,如确有困难可适当放宽班额。要重点解决城镇大班额问题,建立消除大班额工作台账,对大班额学校实行销号管理,避免产生新的大班额问题。有条件的学校,逐步实行小班化教学。

(五)小学和初中起始年级要实行阳光分班,其它年级不得重新分班。学校不得按学生学习成绩分快慢班和编排学生座位,不得以创办特色为名举办实验班、重点班、特长班等,不得以分层次教学的名义变相分快慢班和重点班。

二、小学阶段招生入学

(一)适龄儿童入小学年龄为年满6周岁。因身体状况不能按时接受义务教育需要延缓入学的,应由家长向学校提出书面申请,并提交有关证明,填写适龄儿童延缓入学申请表,由学校报教育文化体育局审批。对身体以外原因申请延缓入学的,应严格把握。延缓期满仍不能入学的,应重新提出延缓入学申请。一般批准延缓入学的时间不应超过1年。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,适龄儿童、少年的家长应当依法送其按时入学接受并完成义务教育。未经教育文化体育局批准,适龄儿童不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。家长未按相关规定为适龄儿童办理入学注册或延缓入学等手续的,由家长承担相应的法律责任。对违反《义务教育法》相关规定的行为,要依法督促改正。

(二)教育文化体育局通过本部门网站、小学、幼儿园和社区发放《小学新生入学告知书》,向辖区内适龄儿童的家长告知新生入学流程以及报名所需携带的各种证件。

(三)适龄儿童入学时,须凭家长的房产证、户口簿和预防接种证等证件原件办理入学,同时提供有家长签字的户口簿学生一页的复印件。因贷款购买住房暂无房产证的,须提供家长购房合同、商品房交款专用发票、贷款保险单、完税凭证等原件。无房产证而租赁房屋者,须提供《房屋信息查询表》、社区居住证明、租房协议等材料。

(四)学校指导家长依据相关证件做好教育部统一印制的《学生基本信息表》采集工作,完成小一新生在全国学籍系统注册建籍工作。学校将学生家长签字确认的《学生基本信息表》及户口簿学生一页的复印件作为学籍档案,永久存档。

(五)新学年开始时,各学校和社区要核查适龄儿童入学情况,对未报到入学的儿童要逐个调查,及时做好适龄儿童就学工作。

三、做好小学升初中招生入学衔接工作

在初中招生之前,城区各小学应做好以下几项工作:

(一)根据学生家长户口簿、房产证做好小学毕业年级学生学区认定工作。

(二)开好小学毕业生家长会,向家长做好小升初相关政策宣传。

(三)让家长在规定的时间内,为中学不在学区内就读的学生办理转回学区内学校的手续(即“初一归口”)。

四、初中阶段招生入学

(一)教育文化体育局根据学区划分情况向初中提供阳光分校的小升初学生名册,初中学校依据名单招收对口小学毕业生,同时在全国学籍系统做好初中招生操作,完成初一新生在全国学籍系统注册建籍工作。

(二)根据教育文化体育局安排,小学在开学前统一组织学生到初中学校报到,并履行交接手续,做到交接清单清楚详细,手续完整。开学两周内,初中学校应向教育文化体育局、乡(镇)政府上报未入学的学生名单。学生升入初中后辍学的,由初中学校负责做好辍学生返校工作。

(三)继续实行初中升高中“指标到校”录取政策。

(四北师普湾附属学校招生,按照教育文化体育局制定的招生方案进行。

区青少年业余体校招生,要严格执行《关于普兰店区青少年业余体校招生有关规定》(普教文体发201767号)学生转学时须将招生计划、学生信息、学生体育特长和申请书等报教育文化体育局审核批准办理。

、保障几类不同群体学生接受义务教育

(一)残疾儿童少年。针对适龄残疾儿童少年的身体状况及教育需求,采用多种形式保障其接受义务教育。对具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年要保证其在普通学校随班就读。扩大特殊教育学校招生类别,努力满足不同类型残疾儿童少年在特殊教育学校就读的需要。对确实不能到校就读的重度残疾儿童少年,特教中心结合本地实际,统筹安排专门师资定期对其实施送教上门,并由承担送教上门的学校将其纳入学籍管理。对极个别重度失能残疾儿童少年,由家长向所在街道(乡镇)或者所在地区教育行政部门提出申请,并提交有关证明,经审查批准后免除其接受义务教育。

(二)进城务工人员随迁子女。要继续坚持以流入地政府为主、以公办学校为主,将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围,加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化随迁子女入学流程和证明要求,实现混合编班和统一管理,促进随迁子女融入学校和社区。学校不得向随迁子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。学校要按照“一人一籍、籍随人走”原则,在学生实际到校报到后,使用全国中小学生学籍信息管理系统,做好随迁子女的学籍转接和管理工作。

(三)留守儿童。各中小学校要把保障留守儿童按时入学并完成义务教育作为控辍保学工作的重要内容,加大对农村留守儿童关爱保护力度。要落实免费义务教育和教育资助政策,确保农村留守儿童不因贫困而失学;支持和指导中小学校加强心理健康教育,促进学生心理、人格积极健康发展,及早发现并纠正心理问题和不良行为;加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训;要会同公安机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施,加强校园安全管理,做好法治宣传和安全教育,帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。要对农村留守儿童受教育情况实施全程管理,利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流,了解农村留守儿童生活情况和思想动态,帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况,提升监护人责任意识和教育管理能力;及时了解无故旷课农村留守儿童情况,落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度,劝返无效的,应书面报告教育行政部门和乡镇人民政府,依法采取措施劝返复学;帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。寄宿制学校要完善教职工值班制度,落实学生宿舍安全管理责任,丰富校园文化生活,引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动,增强学校教育吸引力。

要建立健全农村留守儿童强制报告机制。中小学校(幼儿园)在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应当在第一时间向所在地公安机关报告。未履行报告义务的,其上级机关、本级政府和有关部门要严肃追责。

  (四)人才子女。持有效的《大连市人才工作居住证》人员子女,应当视同我市户籍居民子女办理入学,申请就读人须持有以下证明材料:由人事部门审核、公安机关出具的《大连市人才工作居住证》、申请就读人家长有效的身份证件原件及复印件、申请就读人与家长的关系证明、住房证明等。对大连市引进人才子女就学,按《大连市人才政策创新文件配套实施细则》(大委办发〔2015〕34号)的有关规定执行。

(五)军人子女。各学校依照《辽宁省军人子女教育优待实施细则》(辽教发〔2013〕72号)并结合本地实际,妥善解决好军人子女入学问题。

、工作要求

(一)加强学生学籍管理。各要充分依托中小学生学籍信息管理系统,提升教育管理信息化水平,充分发挥学籍管理系统在治理择校问题上的基础性、机制性作用。要通过学籍管理,及时掌握学生流动和辍学情况,为减少学生无序流动、全面实行就近入学、加强控辍保学提供技术支撑。

(二)做好控辍保学工作。适龄儿童、少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的,学校要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。教育文化体育局加强对传统控辍保学重点群体监控。

(三)做好招生入学政策宣传工作。义务教育招生入学工作直接关系到人民群众切身利益,关乎社会和谐稳定。教育文化体育局和学校要通过各种形式向社会和家长广泛宣传义务教育招生入学政策,全面推行招生信息公开,主动向社会公开相关信息。要针对少数适龄儿童、少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,提前对其父母或者其他法定监护人做好政策宣讲工作,增强告知及解释力度。要畅通社会和家长反映问题的渠道,及时回应社会关切,为群众解疑释惑,不断提高义务教育招生入学政策的社会知晓度。

(四)规范义务教育招生入学行为。教育文化体育局和各学校要高度重视中小学招生入学工作,严格执行义务教育阶段招生入学工作的各项要求,采取有效措施,加强对义务教育阶段学校招生入学工作的管理,进一步规范义务教育招生入学行为,确保招生入学工作平稳有序进行。

(五)完善监管和问责机制。教育文化体育局要进一步完善义务教育招生入学监管和问责机制,依法依规查处招生入学工作中出现的问题。对招生入学工作中群众上访举报的问题、顶风违规招生及乱收费等行为,要由教育文化体育局纪检监察部门认真核实查处并责令限期改正,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予行政处分。

严格按照《普兰店区2017年义务教育阶段招生工作方案》(附件1)《普兰店区2017年中小学学区划分方案》(附件2)开展招生和分班工作,并与家长签定承诺书(附件3)

普兰店区教育文化体育局

2017年6月15日 

  • 附件(3个)
  • 附件1:普兰店区2017年义务教育阶段招生工作方案.doc (44kb) 下载
  • 附件2:普兰店学区划分方案.doc (50kb) 下载
  • 附件3:承 诺 书.docx (11kb) 下载
编辑:雨泽
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